城市重在“市”“市”至要名歸
——“潛山縣改市，我們要改變”之城鄉(xiāng)建設(shè)怎么變？
時(shí)間：2018-09-23來源： 作者：市住建局規(guī)劃局調(diào)研組 編輯：陶樹明 熱度： 911
關(guān)鍵字： 城鄉(xiāng)建設(shè)
導(dǎo)讀：隨著潛山撤縣設(shè)市的成功，“城市、市區(qū)、市民”已成為我市人們?nèi)粘＝涣鞯母哳l用詞；“怎樣建設(shè)城市、怎樣振興鄉(xiāng)村”正成為各類網(wǎng)絡(luò)空間、社
隨著潛山撤縣設(shè)市的成功，“城市、市區(qū)、市民”已成為我市人們?nèi)粘＝涣鞯母哳l用詞；“怎樣建設(shè)城市、怎樣振興鄉(xiāng)村”正成為各類網(wǎng)絡(luò)空間、社交平臺熱議的話題；如何聽取民意、匯集民智，對標(biāo)先進(jìn)、突出特色，推動(dòng)風(fēng)景旅游城市建設(shè)，已成為當(dāng)前全市上下的一個(gè)重要課題。
建設(shè)城市，我們做了哪些？
談起潛山近年來城鄉(xiāng)建設(shè)，市住建局的一位同志如數(shù)家珍：“通過大力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，按照“山城一體”的規(guī)劃思路，全面推進(jìn)“山水田園城市、特色風(fēng)情小鎮(zhèn)、全域美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，獲評安徽省歷史文化名城、安徽省文明城市，入選住建部編纂的《建設(shè)美好城鄉(xiāng)、邁向住有所居》唯一縣級代表城市，美麗城鄉(xiāng)成為潛山對外的一張靚麗名片。”
近年來，我市老城區(qū)布局不斷優(yōu)化、功能持續(xù)完善，新區(qū)綜合開發(fā)同步推進(jìn)，城市框架拉大、路網(wǎng)變暢、水環(huán)境改善，實(shí)現(xiàn)了綠化亮化美化，城市品位顯著提升。相繼搬遷了潛山二中、實(shí)驗(yàn)幼兒園；啟動(dòng)城南新區(qū)和新二中片區(qū)建設(shè)，建設(shè)以文化館、圖書館、規(guī)劃展示綜合館為主體的文化公園。26公里城市大外環(huán)基本建成，城市道路白改黑分步實(shí)施，平均路網(wǎng)密度達(dá)8.1公里/平方公里，城市建成區(qū)面積拓展到18.1平方公里。老城區(qū)廣場、市民廣場、潛水濱河公園、二喬公園、梅河濱水綠道成為一片片風(fēng)景，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)38%；全力實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造和老舊小區(qū)整治，相繼建成一批功能配套完善、管理服務(wù)規(guī)范的住宅小區(qū)，市民居住環(huán)境持續(xù)改善。
持續(xù)推進(jìn)風(fēng)情特色小鎮(zhèn)建設(shè)，形成了“一城一區(qū)、一軸一帶、四大功能區(qū)”小城鎮(zhèn)梯度發(fā)展格局，建制鎮(zhèn)增加到11個(gè)，城鎮(zhèn)化率提升到52%。源潭鎮(zhèn)先后榮獲全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、國家建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)鎮(zhèn)、省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)、省級特色小鎮(zhèn)；天柱山鎮(zhèn)獲評全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)、水吼鎮(zhèn)獲評國家美麗宜居小鎮(zhèn)。
按照“建點(diǎn)、連線、成面”的思路，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整縣推進(jìn)，建成4條美麗鄉(xiāng)村示范帶、125個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村，榮獲全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣、國家美好鄉(xiāng)村綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、中國傳統(tǒng)建筑文化旅游目的地、全省整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣等殊榮，黃龕村、官莊村榮獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
對標(biāo)城市，我們差在哪里？
“潛山是安徽之源、皖國古都、二喬故里、禪宗之地、黃梅之鄉(xiāng)，是安徽歷史名城，但可說的多、能看的少，歷史遺存更少”。一位文化部門同志建議要大力彰顯城市文化特色。
“上下班高峰時(shí)段，路上又是車、又是人，人氣非常旺，潛山還真有大城市的‘味道’”。這是不少市民對老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、道路不暢、交通擁堵常有的調(diào)侃。
“雪湖公園建設(shè)，市民期盼了多少年，現(xiàn)在潛山成市了，應(yīng)該看到希望了”，多位市民表達(dá)了對設(shè)市后的期許。
“推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造，將極大改善市民居住條件、提升城市綜合功能，只有政府與市民共同把握政策機(jī)遇，才能實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與人居改善‘雙贏’局面”。一位抽調(diào)到城區(qū)棚改指揮部的同志深有體會的說。
近年來，城鄉(xiāng)建設(shè)成績有目共睹，但對標(biāo)城市的要求、市民的期盼，還有許多的不足，歷史文化和旅游城市特色不夠突出、城市交通擁堵、公園綠地不多、基礎(chǔ)設(shè)施配套不足、公共服務(wù)設(shè)施欠缺，需要在下一步城市建設(shè)中切實(shí)加以解決。
潛山撤縣設(shè)市，旅游特色是“立市之基”，也是我們的“得分點(diǎn)”。市委書記張勁松在撤縣設(shè)市大會上提出：“我們要彰顯山水田園特色，依山親水、顯山露水、迎山接水、護(hù)山保水、借山用水，持續(xù)推進(jìn)雪湖公園、潛水濱河公園建設(shè)，著力打造山水城一體、文景旅融合的皖西南風(fēng)景旅游城市”。
站在“撤縣設(shè)市”新的起點(diǎn)，亟待我們對標(biāo)知名旅游城市，立足市民與游客需求，拿出“市”的魄力，夯實(shí)建“市”舉措，提升“市”的內(nèi)涵，展示“市”的形象。
“市”至名歸，我們要抓些什么？
“潛山設(shè)市，城區(qū)變市區(qū)，這條路該拉通了、這片湖該整治了，這條街能不能規(guī)劃成特色旅游商品街？”這些議論無不傳遞著廣大市民對建設(shè)美好城市期盼。“市”的定位、新的標(biāo)準(zhǔn)，新的機(jī)遇，亟待我們拉高標(biāo)桿，百尺竿頭更進(jìn)一步。
潛山城市該如何建設(shè)？市規(guī)劃、住建部門為我們描繪了未來五年城市和鄉(xiāng)村建設(shè)的“藍(lán)圖”設(shè)想。
打造山水田園城市
統(tǒng)籌“山與城”，實(shí)施整體規(guī)劃。對照城市標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編，統(tǒng)籌主城區(qū)與風(fēng)景區(qū)的山城規(guī)劃銜接，依托豐富的山水資源，打造“顯山露水”的美麗城市天際輪廓線。推進(jìn)老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、城南新區(qū)、河西新區(qū)、高鐵新區(qū)等多區(qū)融合，實(shí)現(xiàn)城市空間規(guī)劃“多規(guī)合一”、協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，承載人口和產(chǎn)業(yè)能力增強(qiáng)，形成輻射周邊地區(qū)、帶動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)增長的核心。
織密“道路網(wǎng)”，拉開城市框架。按照“對接高速高鐵、暢通內(nèi)網(wǎng)、拓展空間”的要求，建設(shè)城南至高鐵站、河西新區(qū)至天柱山高速出口快速通道；持續(xù)打通斷頭路，加速構(gòu)建環(huán)城南路－環(huán)城西路－皖山路－彭嶺路－環(huán)城東路的城市大外環(huán)。繼續(xù)推進(jìn)桃園路拓改，建成晴川路，加快構(gòu)建主城區(qū)“五縱七橫”路網(wǎng)布局。實(shí)施路口拓寬工程，加速主次干道黑化綠化亮化美化改造。
做活“水文章”，建設(shè)生態(tài)城市。加強(qiáng)城區(qū)水系治理和再造，實(shí)施引水進(jìn)城工程，貫通城區(qū)水系，改善城區(qū)水生態(tài)。保護(hù)管控好潛水、皖水母親河，整治金家河(后河)、東關(guān)河、干溝等黑臭水體，打造梅河、東關(guān)河、北門河、幸福河優(yōu)良水生態(tài)環(huán)廊，暢通雪湖公園-幸福河水系脈絡(luò)，實(shí)施后河沿線(舒州路-桃園路段)生態(tài)整治。增加綠地總量，形成以雪湖公園、二喬公園、太平塔公園為重點(diǎn)，以區(qū)內(nèi)自然山水為基礎(chǔ)，以綠道、水系為綠色紐帶的生態(tài)格局，構(gòu)建皖水、潛水和城區(qū)五大水系的生態(tài)廊道。嚴(yán)格保護(hù)城市周邊基本農(nóng)田和特色自然風(fēng)光，構(gòu)筑山水田園城完善的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，積極創(chuàng)建園林城市。
融入“游元素”，打響文旅品牌。文化是城市的靈魂、旅游是城市的特色。圍繞“旅游+”思路，在城市規(guī)劃建設(shè)管理中充分強(qiáng)化旅游功能。加強(qiáng)城市風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)，突出打響“皖”字牌，新區(qū)風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一，老城實(shí)施分步整治，留住我市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格。充分挖掘潛山古皖、禪宗、戲曲等文化，重塑歷史場景，物化人文景點(diǎn)，打造以太平塔為中心的古皖文化園，保護(hù)胭脂井、孔雀東南飛等現(xiàn)有遺存，營造人文環(huán)境氛圍，打造獨(dú)具特色的皖西南風(fēng)景旅游城市。
提升“幸福感”，完善城市功能。堅(jiān)持在老城區(qū)做“減法”，降低建筑強(qiáng)度和人口密度。到2020年基本完成城市棚戶區(qū)、“城中村”改造任務(wù)，提升老舊小區(qū)功能，拓展公共空間，優(yōu)化公共交通，建設(shè)公共綠地，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施城區(qū)均等化。加快搬遷市醫(yī)院、老汽車站，整合梅小校園，推進(jìn)教育資源合理化布局。建設(shè)體育公園等城市開敞空間，統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)公共停車場建設(shè)，逐步緩解中心城區(qū)停車難題。加強(qiáng)城市精細(xì)管理，大力加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作。搭建城市管理公共信息平臺，加快建設(shè)智慧城市，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)管理信息化、智能化、便捷化和精細(xì)化。
建設(shè)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)
修訂和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化功能配套，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，提高人口吸納能力，逐步形成一批特色鮮明的現(xiàn)代集鎮(zhèn)。開展“規(guī)劃提升、整潔、拆違、暢通、綠化提升、出口整治”六大行動(dòng)，著力改善人居環(huán)境。圍繞鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)，積極培育專業(yè)型和特色型城鎮(zhèn)，打造源潭刷業(yè)特色小鎮(zhèn)、水吼旅游特色小鎮(zhèn)和茶莊“俄羅斯村”，著力培育天柱山、官莊、痘姆等特色小鎮(zhèn)，建設(shè)一批“美特情宜”小城鎮(zhèn)，增強(qiáng)集鎮(zhèn)競爭力和輻射力，形成協(xié)調(diào)有序、互補(bǔ)協(xié)作、共同發(fā)展的局面。
構(gòu)建全域美麗鄉(xiāng)村
按照“合并小型村、保護(hù)特色村、做強(qiáng)中心村”的原則，修編市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)打造100個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村中心村。結(jié)合土地整理等項(xiàng)目實(shí)施，縮減自然村莊、整治空心村莊、搬遷高山村莊，在全市范圍內(nèi)規(guī)劃保留1000個(gè)左右聚居點(diǎn)。按照“全市大旅游、全域大景區(qū)”的理念，持續(xù)打響“最美鄉(xiāng)村在潛山”品牌，著力培育美麗鄉(xiāng)村精品示范村，重點(diǎn)打造“環(huán)潛水河鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)”和“黃鋪田園綜合體”，通過點(diǎn)上示范、線上延伸、面上拓展，整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。推廣“黃鋪經(jīng)驗(yàn)”，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)結(jié)合起來，打造美麗產(chǎn)業(yè)，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，助推鄉(xiāng)村振興。
城市新起點(diǎn)文明新?lián)?dāng)
——“潛山縣改市，我們要改變”之市民文明素質(zhì)怎么變
時(shí)間：2018-09-30來源：市文明辦 作者：市文明辦調(diào)研組 編輯：陶樹明 熱度： 464
關(guān)鍵字： 城市
導(dǎo)讀：撤縣設(shè)市，縣的名稱改變了，我們潛山人的身份也變了，振奮和自豪之余，更應(yīng)感到肩頭的壓力與責(zé)任。新潛山，新市民，新起點(diǎn)，亟待我們用全新
撤縣設(shè)市，縣的名稱改變了，我們潛山人的身份也變了，振奮和自豪之余，更應(yīng)感到肩頭的壓力與責(zé)任。新潛山，新市民，新起點(diǎn)，亟待我們用全新的姿態(tài)，全新的面貌，全新的作為，開啟建設(shè)美好幸福文明潛山新征程。
持續(xù)奮進(jìn)，創(chuàng)建的成效有哪些
“回到潛山，感覺城市變高變大變干凈了，鄉(xiāng)村變美了，河流變清了。”談及家鄉(xiāng)的變化，一位在南方工作的潛山籍企業(yè)老總深有感觸。
“殯葬改革、兩無一差整治、取締城區(qū)載客三輪車等等，這些工作的推動(dòng)都需要真抓實(shí)干作風(fēng)、真金白銀投入，難度雖大，但扭轉(zhuǎn)了人們的陳規(guī)陋習(xí)，提升了城市的文明指數(shù)和群眾的幸福指數(shù)。”一位在社區(qū)工作多年的老同志頗有體會。
近年來，伴隨著撤縣設(shè)市的進(jìn)程，潛山城鄉(xiāng)的文明程度和群眾的文明素質(zhì)顯著提高。2017年6月，潛山獲評安徽省文明縣城。天柱山管委會被評為全國文明單位，源潭鎮(zhèn)和黃鋪村被評為全國文明村鎮(zhèn)。
城鄉(xiāng)發(fā)展面貌更加靚麗。城市北擴(kuò)西聯(lián)，框架進(jìn)一步拉開；潛水濱河公園、二喬公園建成，城市硬化綠化亮化美化水平提高，市民健身娛樂活動(dòng)空間拓展；一批特色鮮明的風(fēng)情小鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn)，美麗鄉(xiāng)村整縣推進(jìn)；河長制、林長制經(jīng)驗(yàn)推廣，生態(tài)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。城鄉(xiāng)管理水平躍上臺階。成立城管執(zhí)法局，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化不斷推進(jìn)，數(shù)字城管凸顯作用，城區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化常態(tài)管理，公交線路覆蓋面擴(kuò)大，“三線三邊”、“三治三增三提升”整治持續(xù)開展。
群眾文明意識不斷增強(qiáng)。群眾文化豐富多彩，文旅聯(lián)姻活動(dòng)不斷；核心價(jià)值觀進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)校園進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)；黃勇獲評“全國脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)”“安徽省道德模范”；繼2012年趙樹聲獲評中國好人6年后，彈腔傳人許開學(xué)成為今年安慶市唯一“中國好人”；潛山好人、道德模范、五好文明家庭、好婆婆好媳婦等評選活動(dòng)常態(tài)開展，講文明、樹新風(fēng)活動(dòng)深入人心。
對標(biāo)對表，文明的短板是什么
潛山成功撤縣設(shè)市，爭創(chuàng)了省級文明縣城，但我們要清醒認(rèn)識到差距。我市的創(chuàng)建工作在安慶市七個(gè)縣市中排名勉強(qiáng)居中，桐城市已獲得全國文明城市提名，懷寧、宿松兩縣已經(jīng)是安徽省文明縣。與先進(jìn)的縣市比，我市的硬件建設(shè)和軟件管理都有不足，市民的文明素質(zhì)不會因?yàn)槌房h設(shè)市而自然提高。2019年是安徽省文明縣(市)檢查驗(yàn)收年，測評體系7大類項(xiàng)目、188條測評標(biāo)準(zhǔn)。不到一年的時(shí)間，必須解決的問題很多。
一位有著多年駕齡的司機(jī)戲稱：“如果能在潛山把車開好，到大城市開好車并不難。”雖是戲言，但反映出我市人車混行，非機(jī)動(dòng)車及行人亂闖紅燈、隨意穿行現(xiàn)象大量存在。
前不久，某小區(qū)發(fā)生電瓶車起火，暴露出眾多小區(qū)沒有充電樁，居民私拉亂接電線現(xiàn)象嚴(yán)重。“在小區(qū)里、在背街小巷，亂停亂靠、亂堆亂放、亂涂亂貼、亂晾亂曬、亂扔亂潑行為時(shí)有發(fā)生，管理精力難以跟上，許多居民對于管理也不理解。”一位城區(qū)居委會的干部感到很苦惱。這些折射出小區(qū)改造提升和物業(yè)覆蓋，以及背街小巷整治的難題。
針對天柱菜市場批發(fā)早市擾民現(xiàn)象，附近居民頗有怨言，有關(guān)部門多次整治，但收效甚微。表明隨著城區(qū)的擴(kuò)大，批發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場亟待建設(shè)。
“現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)比以前好多了，但是出店經(jīng)營、車輛亂停比較嚴(yán)重。”一位村干部道出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的弱項(xiàng)。
問題所指，即為創(chuàng)建方向；民之心聲，即為施政所向。
作為全國文明城市提名市，海安市提出要提升市民素質(zhì)，把“海安規(guī)矩”變?yōu)?ldquo;海安習(xí)慣”，把“海安習(xí)慣”上升為“海安文明”。今年5月8日，潛山文明委主任會議提出，抓好下一步文明創(chuàng)建工作，目標(biāo)要再明確，咬定創(chuàng)建省文明縣市目標(biāo)不動(dòng)搖，持續(xù)深入做好各項(xiàng)工作，不斷鞏固提升創(chuàng)建成果。
重整行裝，突破的路徑在哪里
習(xí)近平總書記指出：“人民有信仰，國家有力量，民族有希望，必須鍥而不舍、一以貫之地抓好精神文明建設(shè)。”
“潛山縣改市，我們要改變”。站在新的歷史起點(diǎn)，我們既不能“小成即安，小進(jìn)即滿”，也不能因工作任務(wù)重、難度大而妄自菲薄、停滯不前。我們要做的是見賢思齊、奮起直追、戮力同心，為潛山市文明創(chuàng)建增光添彩。
8月28日，在撤縣設(shè)市大會上，市委書記張勁松向全市發(fā)出號召：全面提升市民文明素質(zhì)，從現(xiàn)在做起，從小事做起，摒棄陋習(xí)，樹立新風(fēng)，爭做文明人，共創(chuàng)文明城。
在省政府批復(fù)潛山撤縣設(shè)市后，潛山民間某自媒體發(fā)布了一篇題為《潛山撤縣設(shè)市了，如何做一個(gè)合格的市民》的文章，讓“如何從我做起、當(dāng)文明市民”成為社會熱議話題，撤縣設(shè)市，讓市民關(guān)注文明創(chuàng)建熱情高漲。
從我做起，細(xì)節(jié)彰顯文明
潛山是一個(gè)文化旅游城市，創(chuàng)建文明城市，生活在這片熱土的每一位市民都是參與者、見證者、受益者，一言一行樹形象，一舉一動(dòng)見文明。
我們要主動(dòng)參與，做文明創(chuàng)建的先行者。市民是城市的主人，是文明創(chuàng)建的主體，市民的文明素質(zhì)決定了城市文明的程度。我們要從小事做起，從現(xiàn)在做起，規(guī)范自己的言行，擯棄陋習(xí)，崇尚文明，自覺投身文明城市創(chuàng)建之中。
我們要遵德守禮，做文明行為的踐行者。把公德裝在心中，把誠敬顯于言行，自覺遵守市民公約，說文明話，行文明禮、駕文明車、走文明路，文明有序，維護(hù)城市公共秩序，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生。積小善為大美，拒陋習(xí)于至善。告別自身不文明行為，勸導(dǎo)和指正身邊不文明行為。
我們要示范引領(lǐng)，做文明新風(fēng)的傳播者。熱心參加社會公益事業(yè)，引領(lǐng)樹立知榮明恥、健康向上的社會新風(fēng)尚。自覺參與文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)等文明實(shí)踐活動(dòng)。以誠信友善融洽鄰里，以良好家風(fēng)沁潤社會，積極參與志愿服務(wù)，幫助他人，提升自我。
標(biāo)本兼治，規(guī)則引領(lǐng)文明
文明習(xí)慣的養(yǎng)成需要規(guī)則的引導(dǎo)。既需要通過宣傳教育培育群眾的文明意識，也需要以剛性的管理、法治的手段、制度的力量，促進(jìn)市民文明素質(zhì)的提高和良好習(xí)慣的養(yǎng)成。
針對行人闖紅燈，非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、逆向行駛、騎行機(jī)動(dòng)車道等行為，市公安交警大隊(duì)出臺《非機(jī)動(dòng)車交通違法行為懲戒實(shí)施辦法》，創(chuàng)新方法，通過違法當(dāng)事人將違法行為轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈、協(xié)助交警管理交通秩序、給予罰款等方式進(jìn)行處罰，文明交通專項(xiàng)整治行動(dòng)將持續(xù)深入開展。
對于各類不文明行為，市委宣傳部、市文明辦牽頭，在市內(nèi)媒體開設(shè)“文明創(chuàng)建曝光臺”欄目，進(jìn)行公開曝光，執(zhí)法部門固定證據(jù)進(jìn)行處罰。
市城管局負(fù)責(zé)人介紹，對亂堆垃圾、亂占亂擺、亂貼亂畫等不文明的行為，將開展背街小巷、出店經(jīng)營、流動(dòng)攤販等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大懲處力度，鐵腕整治，嚴(yán)管重罰，規(guī)范秩序。
為集約執(zhí)法資源，根據(jù)市文明委主任會議精神，將建立2+X聯(lián)勤執(zhí)法機(jī)制，形成以城管、公安為主體，整合交運(yùn)、環(huán)保、市監(jiān)、商務(wù)、稅務(wù)等部門組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，建立常態(tài)、非常態(tài)的聯(lián)勤執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)人建議，加快社會信用體系建設(shè)，建立誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，集中整治違規(guī)違法經(jīng)營、不償還貸款、拖欠工資等“老賴”行為，在重點(diǎn)領(lǐng)域建立信用記錄，形成遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的氛圍。
以人為本，建設(shè)承載文明
城市文明建設(shè)，既需要“堵”，加強(qiáng)管理；但更需要“疏”，加強(qiáng)建設(shè)。硬件建設(shè)是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“靈魂”，一座城市要“涵蘊(yùn)靈氣”，必先“強(qiáng)筋健骨”。
市商務(wù)部門負(fù)責(zé)人說：“要規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，緩解市場容量不足問題。當(dāng)前計(jì)劃選址建設(shè)臨時(shí)批發(fā)菜市場，緩解天柱菜市場批零兼營，占道批發(fā)，秩序混亂問題。”
市住建部門負(fù)責(zé)人說：“把創(chuàng)建文明城市規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃相銜接，補(bǔ)齊短板、完善功能、體現(xiàn)特色、提升品位，推進(jìn)道路交通、公共服務(wù)、園林綠化、市政設(shè)施、文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批傳統(tǒng)與現(xiàn)在相結(jié)合的文化休閑新景觀，滿足廣大市民對美好生活的新需求。”
針對小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板問題較多，許多物業(yè)管理層次低或無物業(yè)的現(xiàn)狀，市住建局分管負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)老舊小區(qū)改造，全面提升綠化亮化美化水平。有序推進(jìn)物業(yè)管理全覆蓋，先整治，后提升，分類施策，打造亮點(diǎn)。
黑臭水體治理是創(chuàng)建的難點(diǎn)問題，市住建部門一位工作人員介紹，將加強(qiáng)地下管網(wǎng)建設(shè)，分步治理城區(qū)河道水系，確保河道沿線風(fēng)景靚麗、河水干凈。
停車難一直是市民關(guān)心的問題，市城管部門負(fù)責(zé)人說，在今年建設(shè)西街老精科臨時(shí)等停車場的基礎(chǔ)上，將綜合論證規(guī)劃，科學(xué)建設(shè)停車場，合理施劃停車位，有效緩解停車難，規(guī)范城區(qū)停車秩序。
以德潤城，活動(dòng)培育文明
道德是文明之魂，是城市發(fā)展的精神標(biāo)桿。文明創(chuàng)建需要每一個(gè)單位、每一個(gè)人的參與，人人都是文明城市的創(chuàng)建者。
市委常委、市委辦主任、市委宣傳部長葉昌盛說，創(chuàng)建文明城市，要把弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀放在首位。通過形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，將社會主義核心價(jià)值觀落細(xì)、落小、落實(shí)，內(nèi)化于心、外化于行。不斷開展五大創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建文明城市為龍頭，推動(dòng)文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。
市文明辦負(fù)責(zé)人說，要扎實(shí)推進(jìn)潛山好人、道德模范評選，在全社會營造“崇德向善、爭做好人”的新風(fēng)正氣。
市民政局分管負(fù)責(zé)人建議，在全面完成志愿者注冊任務(wù)的基礎(chǔ)上，廣泛開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，建立健全志愿服務(wù)活動(dòng)運(yùn)行、服務(wù)記錄、回饋激勵(lì)等機(jī)制，評選志愿服務(wù)先進(jìn)典型。
一位基層宣傳文化工作者認(rèn)為，要積極開展“我們的節(jié)日”等文化活動(dòng)，弘揚(yáng)孝善文化等中華民族傳統(tǒng)文化，傳承古皖文化優(yōu)秀基因。
一位教師說，要為未成年人成長撐起一片藍(lán)天，廣泛開展“系好人生第一?？圩?rdquo;主題教育實(shí)踐活動(dòng)，評選“美德少年”，提升校園周邊環(huán)境，營造文明校園創(chuàng)建氛圍。
一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建言：要持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，“三線三邊”環(huán)境治理，農(nóng)村垃圾污水廁所“三大革命”。要培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，推進(jìn)移風(fēng)易俗，與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)并舉。
文明需要傳播，創(chuàng)建重在行動(dòng)。站在撤縣設(shè)市的新起點(diǎn)，每一位潛山市民都要行動(dòng)起來，不馳于空想，不鶩于虛聲，翻篇?dú)w零再出發(fā)，擼起袖子加油干，為爭創(chuàng)省級文明城市貢獻(xiàn)力量，人人爭做潛山市文明形象的代言人。
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