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      為深入貫徹落實黨的十九大精神，扎實開展2018年度河湖清潔主題活動，推動全縣節(jié)水型社會建設，加快生態(tài)城市建設，根據(jù)《水利部、國家機關(guān)事務管理局、全國節(jié)約用水辦公室關(guān)于開展公共機構(gòu)節(jié)水型單位建設工作的通知》（水資源〔2013〕389號）和《安徽省人民政府關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（皖政〔2013〕15號）精神，結(jié)合我縣節(jié)水載體創(chuàng)建工作目標，制定本實施方案。
一、適用范圍
本實施方案適用于全縣范圍內(nèi)的機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。
二、目標任務
2018年度完成10個以上單位創(chuàng)建工作，其他單位也應加強節(jié)水措施和制度建設。
三、組織實施
縣機關(guān)事務管理局會同縣水利局、縣自來水公司負責節(jié)水型單位創(chuàng)建工作的組織實施，縣機關(guān)事務管理局負責日常工作。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
各單位要按照以下具體要求，加強節(jié)水日常管理，加快節(jié)水技術(shù)改造，積極創(chuàng)建節(jié)水型單位。
 
1、完善節(jié)水管理制度。結(jié)合自身特點，加強節(jié)水宣傳教育，提高干部職工的節(jié)水意識。完善內(nèi)部節(jié)水管理規(guī)章制度，建立節(jié)水管理崗位責任制，明確節(jié)水管理分管領導、管理部門和管理人員。制定節(jié)水實施方案和年度實施計劃，加強目標責任管理和考核。
2、強化節(jié)水日常管理。繪制詳細的供水排水管網(wǎng)圖和計量網(wǎng)絡圖。加強用水設施設備的日常管理，對供水管網(wǎng)定期查漏，杜絕跑冒滴漏，重點加強食堂、公用衛(wèi)生間等重點耗水部位的用水監(jiān)管，建立完整、規(guī)范的用水統(tǒng)計臺賬。
3～5年內(nèi)開展一次水平衡測試，加強用水效率和總量分析。
3、推廣使用節(jié)水技術(shù)和設備。應用先進實用的節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品，淘汰不符合節(jié)水標準的用水設備和器具，及時改造破損老舊管網(wǎng)和耗水設備。新建、改建、擴建項目要制定節(jié)水措施方案，節(jié)水設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
4、積極利用非常規(guī)水源。有條件的單位要積極建設雨水集蓄和再生水利用系統(tǒng)，綠化和景觀用水盡量利用非常規(guī)水源；泳池、公用衛(wèi)生間等用水量大的場所應盡可能設置水處理再利用裝置。
五、創(chuàng)建程序
1、擬定名單。4月份，機關(guān)事務管理局會同縣水利局擬定2018年度創(chuàng)建縣直公共機構(gòu)節(jié)水型單位名單（附件4）。
2、創(chuàng)建。創(chuàng)建單位對照實施方案和《安徽省公共機構(gòu)節(jié)水型單位建設標準》開展創(chuàng)建工作。
3、申報。創(chuàng)建單位對照節(jié)水載體創(chuàng)建內(nèi)容和《安徽省公共機構(gòu)節(jié)水型單位建設標準》（附件1）開展自評估，達到節(jié)水型單位標準的，于2018年8月31日前將創(chuàng)建節(jié)水型單位工作自評報告、自評打分表（附件2）、申報表（附件3）及相關(guān)材料一式4份提交潛山縣機關(guān)事務管理局。
4、復核。縣機關(guān)事務管理局組織技術(shù)力量對申報材料進行初審，必要時進行現(xiàn)場復核。自收到申請的1個月內(nèi)完成復核工作，并提出整改意見。
5、驗收。申報單位整改完成后，及時提出驗收申請，并附本單位創(chuàng)建節(jié)水型單位工作自評報告、自評分打分表，有關(guān)材料一式5份，其中：縣水利局、縣自來水公司各1份，縣機關(guān)事務管理局3份。縣機關(guān)事務管理局會同縣水利局、縣自來水公司對照節(jié)水型單位創(chuàng)建內(nèi)容和《安徽省節(jié)水型單位建設標準》對申報單位進行現(xiàn)場驗收，查驗節(jié)水設施安裝、運行、管理等節(jié)約用水措施落實和制度建設等情況，實行現(xiàn)場打分，獲得90分以上的單位通過驗收。驗收工作于2018年11月份結(jié)束。
6、命名。縣水利局、縣機關(guān)事務管理局發(fā)布建成節(jié)水型單位名單并授牌，報送上級對口單位備案。
7、日常管理。縣水利局、縣機關(guān)事務管理局、縣自來是公司對節(jié)水型單位實行動態(tài)管理，定期對節(jié)水型單位開展重點抽查和復核，抽查中達不到省節(jié)水型單位建設標準的限期整改，復核時達不到省節(jié)水型單位建設標準的將取消其節(jié)水型單位資格并公布。
 
 
附件1：安徽省公共機構(gòu)節(jié)水型單位建設標準
附件2：安徽省公共機構(gòu)節(jié)水型單位自評表
附件3：公共機構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建申報表
附件4：潛山縣節(jié)水型單位建設2018年計劃安排表


說 明
一、本標準適用于公共機構(gòu)節(jié)水型單位的建設和驗收。
二、本標準由節(jié)水技術(shù)標準和節(jié)水管理標準、鼓勵性標準三部分組成，總計105分。其中節(jié)水技術(shù)標準為40分，由水計量率、節(jié)水器具普及率等6項指標組成；節(jié)水管理標準為60分，由規(guī)章制度、計量統(tǒng)計等5項指標組成；鼓勵性標準為5分，為非常規(guī)水源利用1項指標。
三、公共機構(gòu)節(jié)水型單位的總得分應當≥90分，并且任一加“★”指標的得分不得為0分。
四、節(jié)水技術(shù)標準中，各項指標解釋及驗收方法如下：
（一）水計量率是指在一定的時間內(nèi)，用水單位、次級用水單位、用水設備（用水系統(tǒng)）的水計量器具計量的水量與占其對應級別全部水量的百分比，驗收時采用查閱資料和現(xiàn)場隨機抽查的方式；
（二）節(jié)水器具普及率中節(jié)水設備、器具是提高用水效率，減少水使用量的機械設備和儲存設備的統(tǒng)稱，如節(jié)水型水龍頭、便器、淋浴、噴灌等器具，驗收時采取現(xiàn)場隨機抽查的方式，即針對被檢查單位的公共辦公區(qū)域隨機抽取3間洗手間或盥洗室或浴室，檢驗水嘴、便器、花灑等是否屬于節(jié)水設備（非鑄鐵螺旋升降式水龍頭、按壓或感應式便器、其他節(jié)水設備）。
（三）人均用水量是指單位年用水量和用水人數(shù)的比值，用水人數(shù)是指本單位統(tǒng)計周期內(nèi)的日平均用水人數(shù)，包括在崗在編（注冊）人員和各類編外工作人員。）同類型單位是指性質(zhì)相似、用水習慣相似、水用途相似的單位，驗收時采取查閱資料的方式；
（四）用水器具是指單位內(nèi)所有的用水設備和部位。器具漏水有一處滴漏點算一處漏水，驗收時采取現(xiàn)場隨機抽查的方式，抽查用水點不少于10處。
（五）中央空調(diào)冷卻補水率是指用于中央空調(diào)冷卻塔補水量占總循環(huán)量的百分比。驗收時采取隨機抽查的方式；
（六）鍋爐冷凝水回收率是指蒸汽冷凝水回用量與年蒸汽發(fā)氣量的比值，驗收時采取查閱資料與現(xiàn)場查驗相結(jié)合的方式。
六、節(jié)水型單位建設標準中，有缺項指標（如無鍋爐、無中央空調(diào)）的單位，按其余項目達標情況進行折算，公式：折算后總得分=其余項目實際得分（不包括鼓勵性標準得分）/（100-缺項的分值）×100+鼓勵性標準得分。


附件2
安徽省公共機構(gòu)節(jié)水型單位建設自評表
單位名稱（蓋章）：                                                           自評得分：

項目	指標	評分規(guī)則	評分
節(jié) 水 技 術(shù) 標 準 （40分）	★水計量率（8分）	用水單位水計量率達到100%，得4分； 次級用水單位水計量率達到95%，得4分；達到90%，得2分。
	★節(jié)水器具普及率（8分）	節(jié)水設備、器具數(shù)量占總用水設備、器具數(shù)量的比例，≥98%得8分；每低1個百分點，扣2分，扣完為止。
	人均用水量（8分）	依據(jù)評價上一個自然年度本縣同類型單位用水量平均值進行判定； 無法取得平均值時，依據(jù)本省辦公、生活等相關(guān)用水定額進行判定： 人均用水量≤0.9×平均值（或定額），得8分； 0.9×平均值（或定額）＜人均用水量≤平均值（或定額），得6分； 平均值（或定額）＜人均用水量≤1.1×平均值（或定額），得4分； 1.1×平均值（或定額）＜人均用水量≤1.2×平均值（或定額），得2分； 1.2×平均值（或定額）＜人均用水量（或定額），得0分。
	用水器具漏失率（8分）	用水器具漏失率≤4%得8分，否則每高1%扣2分，直至扣完。
	中央空調(diào)冷卻補水率（5分）	中央空調(diào)冷卻補水率≤1%得5分，每高2%扣1分,高于10%的不得分。
	鍋爐冷凝水回收率（3分）	鍋爐冷凝水回收率大于50%得3分，每低5%扣1分直至扣完。
節(jié) 水 管 理 標 準 （60分）	分）	1）建立節(jié)水管理規(guī)章和制度得4分； 2）制定并落實年度用水計劃、完成當年節(jié)水指標得4分，完成其中1項得2分； 3）明確節(jié)水主管部門和節(jié)水管理人員得3分； 4）制定節(jié)水目標責任制和考核制度得2分； 5）兩年未受到浪費用水處罰得2分。
	計量統(tǒng)計（7分）	1）依據(jù)《公共機構(gòu)能源資源計量器具配備和管理要求》（GB/T29149-2012），用水計量器具的配備按分戶、功能分區(qū)、主要設備實現(xiàn)三級計量，得4分，實現(xiàn)按分戶、功能分區(qū)計量得3分，實現(xiàn)按分戶計量得2分； 2）有原始用水記錄和統(tǒng)計臺賬得3分 。
	節(jié)水技術(shù)推廣與改造（15分）	1）節(jié)水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用得3分； 2）實施食堂用水設施、中央空調(diào)冷卻塔、老舊管網(wǎng)和耗水設施等節(jié)水改造和節(jié)水設施建設，每實施一項得1分，滿分4分； 3）鋪設透水地面或地面采取透水措施得1分； 4）所用節(jié)水設備和器具全部為列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》的節(jié)水產(chǎn)品，或者符合《水嘴用水效率限定值及用水效率等級》（GB 25501-2010）、《坐便器用水效率限定值及用水效率等級》（GB 25502-2010）等國家頒布最新節(jié)水標準的節(jié)水產(chǎn)品，以及節(jié)水管理部門公布并經(jīng)有資質(zhì)機構(gòu)檢測合格的節(jié)水產(chǎn)品，得3分； 5）景觀用水、泳池、浴室等采用水循環(huán)利用或其他節(jié)水措施，每一項得1分，滿分3分； 6）綠化采用高效澆灌方式得1分。
	管理維護（15分）	1）定期巡護和維修用水設施設備，得2分；記錄完整得1分； 2）無擅自停用節(jié)水設施行為得2分； 3）有完整的管網(wǎng)圖得2分； 4）有完整的計量網(wǎng)絡圖得2分； 5）5年內(nèi)開展水平衡測試得4分，經(jīng)節(jié)水管理部門驗收合格，得2分。
	節(jié)水宣傳（8分）	1）編制節(jié)水宣傳材料得2分； 2）開展節(jié)水宣傳主題活動、專題培訓、講座等，每開展一次得1分，滿分3分； 3）在主要用水場所和器具顯著位置張貼節(jié)水標識得3分。
鼓勵性標準 （5分）	非常規(guī)水源利用（5分）	1）建設雨水集蓄、水重復利用設施，得2分；正常運行的，得1分； 2）綠化、景觀用水等采用非常規(guī)水源，每一項得1分，總分2分。
總分

 
公共機構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建申報表
單位（蓋章）：                      日期：

單位名稱			聯(lián)系電話
單位地址			單位建筑面積
年綜合資源消耗量			用水人數(shù)
人均用水量			自評得分
單位基本情況：（300字以內(nèi)）
節(jié)約用水開展情況：（500字以內(nèi)）
節(jié)水單位創(chuàng)建的主要內(nèi)容和總體目標：（1000字以內(nèi)）
潛山縣自來水公司 年   月   日		潛山縣水利局 年   月   日		潛山縣機關(guān)事務管理局 年   月   日